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开云体育- 开云体育官方网站- APP 最新2025两会解码丨锚定制度型开放 中国擘画高水平对外开放新蓝图

2026-03-12 18:30:35
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  刘斌表示,一是扩大服务业市场准入。以增值电信、生物技术、外商独资医院等为试点,有序开放教育、医疗、文化等领域,压减跨境服务贸易负面清单,推动“对外开放、对内放开”。二是完善负面清单管理。负面清单外按国民待遇管理,衔接行政审批、许可、备案,强化事中事后监管,建立风险评估与预警机制。三是建设高水平对外开放平台。优化自贸试验区布局,实施自贸试验区提升战略,强化制度型开放与创新引领。全岛封关运作后,扎实推进政策落地与风险防控,打造开放层次更高的开放形态。四是对接高标准国际经贸规则。积极推动加入CPTPP、DEPA。在数据跨境流动、知识产权、竞争政策、政府采购、环境标准等领域对标国际规则,提升规则兼容性。商签多双边、区域协定。扩大自贸朋友圈,推动世贸组织改革,维护多边贸易体制。推进资质、标准、认证双向互认,降度易成本。五是加快数字与绿色领域制度型开放。有序扩大数字领域开放,推动数字产品非歧视待遇,发展数字贸易。六是建立产品碳足迹管理体系,主动应对国际碳壁垒,推动碳标准、碳边境调节机制国际互认,发展绿色贸易,参与全球绿色规则制定。

  刘斌表示,推进制度型开放需要做到统筹开放和安全,把安全贯穿制度型开放全过程,守住经济、金融、产业链、数据、能源资源等安全底线。在关键核心技术、重要能源资源、金融稳定等领域,强化自主创新与安全保障能力。加强监管协同、风险监测和应对能力,实现高水平开放与高质量安全相互促进、动态平衡。在推进制度型开放的过程中,企业要把握机遇,提升合规经营能力,适应制度型开放要求。积极参与全球产业链、供应链、创新链合作,坚持市场化、法治化、国际化原则,维护良好国际形象与商业信誉。充分利用自贸试验区、自贸协定等平台,降低跨境贸易投资成本,拓展国际市场空间。

  萧志伟建议,首先,强化行业协会与服务平台的引领与组织枢纽功能。建议针对地方出海综合服务港、海外综合服务站及专业机构设立评级机制,并基于评级在政府采购、财政贴息等政策资源分配上予以倾斜,以政策杠杆推动优质服务平台扩容提质。同时,在此基础上进一步发挥行业协会与优质平台的组织枢纽功能,由其牵头组建跨区域、跨领域企业出海联盟,鼓励龙头企业开放供应链资源,带动中小企业融入全球采购与生产体系,在协同框架下实现差异化发展,从源头上推动中国企业在海外市场形成合力与良性竞争生态。

  最后,完善全球供应链风险监测与市场预警体系,引导企业理性布局。当前国家层面海外综合服务平台侧重于信息服务、风险提示与合规引导,针对境外市场产业链风险以及产能过剩的系统性预警尚属空白。建议依托现有平台,以重点国别和重点品类为监测单元,围绕产能利用率、行业利润率、企业密度、出口密度与价格波动等核心指针构建动态监测模型,并将技术性贸易壁垒、关税政策变动、通关物流风险等纳入预警范畴,实现对市场竞争态势的跟踪与分析,以此优化海外产业布局,减少同质化产品恶性竞争,维护我国海外产业链的整体稳定与可持续竞争优势。

  全国政协委员、联泰集团副主席及首席执行官陈亨利关注中国品牌走向世界。他对中国经济时报记者表示,建议由香港特区政府“出海专班”牵头联络内地相关部门,联合香港主要地产发展商和零售管理集团,选取尖沙咀、铜锣湾等核心零售区的大型商场,或利用一些地理位置优越的空置大型铺位,按行业或地域主题引入一批经过筛选的优质内地品牌集体进驻,为国际买家、投资者及本地消费者提供集中体验和了解中国优质品牌的窗口,迅速形成新的零售热点和消费地标,激发市场活力。通过集群展示提升中国品牌的整体能见度和市场影响力。

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